Комплексный план по профилактике правонарушений в городе Минске на 2025 год
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
1. Организационно-практические мероприятия
|
||
1.1. Проведение анализа состояния и прогнозирование ситуации в сфере профилактики правонарушений, в том числе по предупреждению преступлений против жизни |
каждое полугодие |
ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, прокуратура г.Минска |
1.2. Осуществление мониторинга средств массовой информации, альтернативных каналов информирования (Интернет-сайтов, социальных сетей, мессенджеров) в целях недопущения их использования для противоправной деятельности. Проведение профилактической деятельности по предупреждению распространения и влияния |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, Минский городской комитет ОО «БРСМ» (далее – МГК ОО «БРСМ», администрации районов г.Минска |
2. Мероприятия по противодействию отдельным видам правонарушений
|
||
2.1. По предупреждению преступлений против государства и порядка осуществления
|
||
2.1.1. Проведение предупредительно-профилактических мероприятий по обеспечению общественной безопасности |
январь 2025 г. |
ГУВД Мингорисполкома, пятое управление (по г.Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, учреждение «Минское городское управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее – Минское городское управление МЧС), прокуратура г.Минска, главное управление идеологической работы и по |
2.1.2. Проведение комплекса информационно-разъяснительных, профилактических мероприятий |
первое полугодие 2025 г. |
ГУВД Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, УП «Агентство «Минск-Новости», УСК по г.Минску, прокуратура г.Минска, администрации районов г.Минска |
2.1.3. Проведение комплекса мероприятий, направленных |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, структурные подразделения Мингорисполкома |
2.1.4. Принятие мер по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также иных категорий граждан на предмет их причастности к террористической, экстремистской деятельности и пресечению данных действий. |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, пятое управление (по г.Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области |
2.2. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, создающих условия
|
||
2.2.1. Обеспечение контроля закупочной деятельности, осуществляемой организациями, подведомственными Мингорисполкому и администрациям районов г.Минска, |
в течение года |
Структурные подразделения Мингорисполкома с правами юридического лица, администрации районов г.Минска, контрольно-аналитическое управление Мингорисполкома |
2.2.2. Организация и проведение проверки сведений о кандидатах на должности, включенные в кадровые реестры Мингорисполкома и администраций районов г.Минска, во взаимодействии с органами государственной безопасности, внутренних дел и прокуратуры по реализации требований Указа Президента Республики Беларусь от 23.02.2022 № 66 «О совершенствовании работы с кадрами в государственных органах», в том числе в части соблюдения ими ограничений, установленных законодательством о борьбе с коррупцией. |
в течение года |
Главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома с правами юридического лица, администрации районов г.Минска |
2.2.3. Осуществление контроля за трудоустройством лиц, освобожденных по дискредитирующим обстоятельствам |
в течение года |
Главное управление организационно-кадровой работы Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.2.4. Информирование о выявленных правонарушениях, создающих условия для коррупции, коррупционных правонарушениях государственные органы, иные организации, в которых допущены противоправные действия. |
в течение года |
Прокуратура г.Минска |
2.2.5. Направление в органы прокуратуры города Минска сведений о фактах, свидетельствующих о коррупционных правонарушениях и правонарушениях, создающих условия для коррупции, с целью принятия мер прокурорского реагирования и формирования соответствующей базы данных при выявлении, в том числе в ходе проведения контрольно-аналитических, оперативно-розыскных мероприятий, а также проверок в порядке ст. 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, признаков нарушений требований антикоррупционного законодательства. |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, УДФР КГК Республики Беларусь по Минской области и г.Минску, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, пятое управление (по г.Минску) ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, контрольно-аналитическое управление Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, уполномоченные проводить проверки, администрации районов г.Минска |
2.2.6. Проведение онлайн лекций, семинаров, «круглых столов» в трудовых коллективах организаций г.Минска
|
в течение года |
Прокуратура г.Минска, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по противодействию коррупции Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.3. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против жизни и здоровья граждан, общественного порядка и общественной нравственности
|
||
2.3.1. Проведение работы по выявлению нарушений реализации нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для электронных систем курения, в том числе несовершеннолетними, в торговых объектах, в том числе |
в течение года |
Главное управление торговли и услуг Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.3.2. Проведение работы по предотвращению фактов несанкционированной торговли в неустановленных местах
|
в течение года |
Главное управление торговли и услуг Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, ГП «Минский метрополитен», администрации районов г.Минска |
2.3.3. Проведение мероприятий по выявлению, пресечению |
в течение года |
Департамент по авиации, ГУВД Мингорисполкома, ГП «Белаэронавигация», ГУ «Авиационная инспекция», Минское городское управление МЧС, комитет по образованию Мингорисполкома |
2.3.4. Реализация дополнительных профилактических мероприятий, направленных на предотвращение тяжких |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома |
2.3.5. Обеспечение охраны общественного порядка на вокзале железнодорожной станции «Минск-Пассажирский» в круглосуточном режиме; в поездах посредством их сопровождения в черте г.Минска в соответствии с криминогенной обстановкой. |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома |
2.4. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и гибели людей от них
|
||
2.4.1. Проведение учений и тренировок по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций |
в течение года |
Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома согласно направлениям деятельности, ГП «Минсктранс», ГП «Минский метрополитен», администрации районов г.Минска |
2.4.2. Проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных происшествий и правонарушений, в том числе сопряженных с проявлением экстремизма, на промышленных предприятиях, потенциально опасных производствах, объектах автомобильного, воздушного, трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также объектах УП «Минский метрополитен». |
в течение года |
Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление Департамента охраны МВД Республики Беларусь, УКГБ Республики Беларусь по г.Минску и Минской области, ГП «Минский метрополитен», администрации районов г.Минска |
2.4.3. Проведение адресных проверок состояния жилых помещений категорированных граждан, иных граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и ведущих антиобщественный образ жизни, в том числе в целях выявления и устранения причин, способствующих совершению противоправных деяний, а также проверок состояния жилых помещений и принятие необходимых |
в течение года |
Администрации районов г.Минска, Минское городское управление МЧС, ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости |
2.4.4. Обеспечение взаимодействия в работе с гражданами, страдающими психическими заболеваниями, |
в течение года |
Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УЗ «Минский городской клинический центр психиатрии и психотерапии», учреждения здравоохранения г.Минска, администрации районов г.Минска |
2.4.5. Принятие мер по недопущению употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков в местах отдыха граждан у воды; купания в обводненных карьерах, технических и мелиоративных каналах, гидротехнических сооружений, водоохранных зонах и иных местах, |
купальный сезон |
ГУВД Мингорисполкома, МГО «ОСВОД», администрации районов г.Минска, организации, которым предоставлено право пользования водными объектами |
2.4.6. Обеспечение проведения рейдов в купальный сезон «Летний патруль». |
купальный сезон |
МГО «ОСВОД», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, администрации районов г.Минска |
2.4.7. Обеспечение проведения рейдов «Зимний патруль» |
периоды льдостава и активного разрушения льда |
МГО «ОСВОД», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, администрации районов г.Минска |
2.4.8. Установление потенциально опасных участков гидротехнических сооружений вблизи массового отдыха граждан у воды и организация работы по ограничению доступа на них в целях исключения случаев падения в воду, прыжков и ныряния, с установкой соответствующих табличек, а также камер видеонаблюдения с выводом изображения собственникам объектов (водопользователям) |
в течение года |
Администрации районов г.Минска, МГО «ОСВОД», собственники объектов (водопользователи) |
2.4.9. Проведение обследования ледовых катков и лыжных трасс в целях создания условий для обеспечения безопасного отдыха граждан. |
январь – март 2025 г. |
Главное управление спорта и туризма Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.4.10. Проведение обследований подвалов, чердаков, крыш, технических помещений жилых домов и мест общего пользования (лестничные клетки, общие тамбуры и др.), неэксплуатируемых строений в целях ограничения доступа |
в течение года |
ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, администрации районов г.Минска |
2.4.11. Проведение мероприятий, направленных |
в течение года |
Транспортное РУП «Минское отделение Белорусской железной дороги», комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома |
2.5. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений против собственности
|
||
2.5.1. Проведение комплекса информационно-разъяснительных, организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности осуществления гражданами платежей в сети Интернет, недопущение хищений денежных средств с карт-счетов, повышение ответственности банков за сохранность денежных средств клиентов, расширение возможности осуществления платежей в электронной системе «Расчет» в официальных мобильных и Интернет-приложениях. |
до 01.07.2025 |
ГУВД Мингорисполкома, банковские учреждения |
2.5.2. Проведение мониторинга динамики внешней дебиторской задолженности, в том числе просроченной, организаций, подведомственных Мингорисполкому. |
ежемесячно |
Комитет экономики Мингорисполкома, прокуратура г.Минска, администрации районов г.Минска |
2.5.3. Рассмотрение с участием Министерства иностранных дел Республики Беларусь на заседаниях Мингорисполкома итогов работы и развития товаропроводящей сети. |
каждое полугодие |
Комитет экономики Мингорисполкома |
2.5.4. Проведение на базе учреждений образования г.Минска бесед, лекций, встреч с учащимися, студентами, родителями по темам: «Как обезопасить себя и своих детей в сети Интернет», «Преступления в сфере высоких технологий |
февраль – май, сентябрь – декабрь 2025 г. |
Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, администрации районов г.Минска, учреждения образования |
2.5.5. Реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению фактов мошенничеств, совершаемых |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, главное управление идеологической работы и по дела молодежи Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.5.6. Изучение эффективности целевого использования полученной иностранной безвозмездной помощи, в том числе по предложениям Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь. |
в течение года |
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.5.7. Участие в мероприятиях, проводимых получателями иностранной безвозмездной помощи, ознакомление с ходом работ в процессе возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации, благоустройства объектов |
в течение года |
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.5.8. Принятие мер по блокировке вредоносных и фишинговых Интернет-ресурсов в целях предупреждения совершения киберпреступлений. |
в течение года |
УСК по г.Минску, |
2.6. Профилактические мероприятия по предупреждению насилия в семье
|
||
2.6.1. Проведение обследования условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов с целью предупреждения совершения в отношении них правонарушений |
в течение года |
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.6.2. Реализация мероприятий по предотвращению тяжких насильственных преступлений на бытовой почве, направленных на информирование граждан о порядке действий в случае возникновения неблагополучной ситуации в соседней квартире, частном доме. |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, средства массовой информации, администрации районов г.Минска |
2.6.3. Организация помощи пострадавшим от домашнего насилия в рамках реализации протоколов межведомственного взаимодействия. |
в течение года |
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.7. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических
|
||
2.7.1. Проведение выездных заседаний судов в учреждениях образования, в которых учащиеся привлекаются к уголовной ответственности за хранение, распространение наркотических и психотропных веществ, а также организация проведения открытых выездных судебных заседаний |
в течение года |
Минский городской суд, прокуратура г.Минска, ГУВД Мингорисполкома |
2.7.2. Проведение работы по выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства, психотропные, токсические или другие одурманивающие вещества и ставящих свои семьи |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, УЗ «Минский городской клинический наркологический центр», учреждения здравоохранения |
2.8. Профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, совершаемых гражданами, освобожденными из исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, а также гражданами, вернувшимися из специальных воспитательных учреждений
|
||
2.8.1. Проведение специализированных ярмарок вакансий, семинаров и иных мероприятий, направленных |
не реже одного раза в квартал |
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, наблюдательные комиссии при администрациях районов г.Минска |
2.8.2. Проведение приемов осужденных по вопросам, касающимся отбывания ими наказания, трудового и бытового устройства, принятия от них и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб. |
не реже одного раза в квартал |
Наблюдательные комиссии при Мингорисполкоме и администрациях районов г.Минска, прокуратура г.Минска |
2.8.3. Проведение с осужденными, отбывающими наказание |
не реже одного раза в квартал |
УДИН по г.Минску, |
2.9. Профилактические мероприятия по профилактике иных правонарушений, в том числе
|
||
2.9.1. Проведение на системной основе разъяснительной работы с обучающимися учреждений общего среднего образования и их законными представителями по вопросам полового воспитания несовершеннолетних, формирования знаний о взаимоотношениях полов, общественно приемлемых и безопасных формах поведения в различных ситуациях. |
в течение года |
Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, УСК по г.Минску, администрации районов г.Минска |
2.9.2. Проведение в учреждениях общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, трудовых коллективах информационно-разъяснительной работы, направленной на профилактику распространения информационной продукции, содержащей призывы к экстремисткой деятельности или пропагандирующую такую деятельность, распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов. |
в течение года |
ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, Минский городской суд, прокуратура г.Минска |
2.9.3. Проведение в учреждениях образования мероприятий, в том числе с использованием интерактивных форм подачи информации, направленных на профилактику преступлений (особое внимание уделяя профилактике преступлений против собственности, преступлений, связанных с незаконным оборотом средств платежа и (или) инструментов, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, преступлений против общественного порядка); профилактику безопасного поведения, соблюдения правил дорожного движения и противопожарной безопасности; профилактику и предупреждение детского травматизма, формирование здорового образа жизни. |
в течение года |
Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, УСК по г.Минску, МГО «ОСВОД», администрации районов г.Минска, прокуратура г.Минска, Минское городское управление МЧС |
2.9.4. Изучение эффективности проводимой работы |
четвертый квартал 2025 г. |
Комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска |
2.9.5. Проведение в учреждениях образования, в том числе |
в течение года |
Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, Минское городское управление МЧС, УСК по г.Минску, прокуратура г.Минска |
2.9.6. Рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска |
в течение года |
Комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска, ГУВД Мингорисполкома, комитет по образованию Мингорисполкома |
2.9.7. Выявление не обучающихся и не работающих несовершеннолетних и принятие организационно-практических мер по обеспечению их занятости. |
в течение года |
Администрации районов г.Минска, комитет по образованию Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, МГК ОО «БРСМ», комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома |
2.9.8. Проведение лекций, индивидуальных профилактических бесед, направленных на профилактику виктимного поведения, имущественных преступлений (краж, мошенничества, грабежей), в том числе в различных формах соучастия в мошеннических схемах в сети Интернет (курьеры, «рекрутеры» и др.), а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, профилактику потребления токсических средств (курительных смесей), формирование здорового образа жизни. |
в течение года |
Комитет по образованию Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, УСК по г.Минску, прокуратура г.Минска, субъекты профилактики |
2.9.9. Организация на системной основе встреч с участием представителей прокуратуры, суда, органов здравоохранения, специалистов органов государственной службы занятости населения, комиссий по делам несовершеннолетних |
ежеквартально |
Комитет по образованию Мингорисполкома, комиссия по делам несовершеннолетних Мингорисполкома, ГУВД Мингорисполкома, комиссии по делам несовершеннолетних администраций районов г.Минска, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, прокуратура г.Минска |
2.9.10. Проведение мероприятий (тестирование, анкетирование и др.) с целью выявления несовершеннолетних, пострадавших от сексуального насилия.
|
в течение года |
Комитет по образованию Мингорисполкома, комитет по здравоохранению Мингорисполкома |
3. Правовое, информационное обеспечение и просвещение
|
||
3.1. Организация информационного сопровождения реализации Плана в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет. |
в течение года |
Главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, УП «Агентство «Минск-Новости», администрации районов г.Минска, субъекты профилактики, в том числе исполнители мероприятий плана |
3.2. Размещение по представлению уполномоченных органов на безвозмездной основе в извещениях о размере платы |
не реже одного раза в квартал |
КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома», ГО «Минское городское жилищное хозяйство», ГУВД Мингорисполкома, Минское городское управление МЧС, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома |
3.3. Осуществление в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.1997 № 630 |
в течение года |
УП «Агентство «Минск-Новости», главное управление идеологической работы и по делам молодежи Мингорисполкома, администрации районов г.Минска, субъекты профилактики, в том числе исполнители мероприятий плана |